Agenda regional: temas pendientes

Parte de la tarea pendiente para abordar los temas prioritarios de la agenda del sector es establecer prioridades. Habría que comenzar por concretar las obras pendientes en caminos, puentes y pasos de frontera para optimizar los tránsitos y la conectividad regional. Luego, simplificar la normativa vigente dado que la superposición entorpece el funcionamiento y el control del transporte. Por eso sería importante también que se incorporen al Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre los Estados de la región aún no signatarios, para alcanzar una mayor armonización. También es prioritario agilizar el sistema informático del control de transporte y puesta en línea de todos los organismos: operatorias como el Sintia, el operador económico autorizado, y la utilización de precintos electrónicos son avances para lograr más agilidad en los tránsitos y los controles. Pero aún se requieren de ajustes entre los actores. Resolver el problema de la falta de estadísticas resulta imprescindible para la planificación. Mientras, se debe avanzar en el perfeccionamiento del control de transporte, mejorando la formación de los recursos humanos vinculados a la fiscalización, para que el sistema sea más creíble. Este aspecto se enmarca en un proceso de mayor «calidad institucional» de los países de la región. Por otro lado, el transporte internacional necesita que los choferes tengan un trato migratorio adecuado. El conductor de un vehículo de cargas (y de pasajeros) es un trabajador que realiza su tarea de manera sistemática y periódica: no debe recibir tratamiento migratorio de «turista», sino en su calidad de chofer. En esa misma línea, es ineludible la participación del sector privado. En tanto usuarios de los pasos de frontera y los corredores utilizados por los vehículos de carga, la opinión de los empresarios del sector puede ser clave en la toma de decisiones que afectan su funcionamiento. América latina es una de las regiones menos interconectadas del mundo y eso influye negativamente en su comercio. Por eso se debe hacer un seguimiento sistemático del cumplimiento de las decisiones acordadas. Esto seguramente contribuirá a la optimización de los fondos potencialmente aplicables a obras para el sector.

La autora es coautora de «Los caminos de la integración»