Los representantes del sector plantearon, en Asunción, temas pendientes a los estados signatarios
de ese acuerdo supranacional. Delegados del Consejo Empresarial del Transporte de
Cargas por Carreteras del Mercosur (Condesur) expusieron
ante el Sub Grupo de Transporte de esa entidad
regional, las preocupaciones y reclamos comunes del
sector, para facilitar el desarrollo de la actividad, durante
la última reunión que mantuvieron en la capital del
Paraguay, los pasados 11, 12 y 13 de noviembre.
Los empresarios de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y
Uruguay solicitaron a ese sub grupo mantener el avance
dinámico y los diagnósticos que presentaran «a los efectos
de su avance, en el punto de Facilitación Fronteriza,
atento a encontrarse todavía grandes dificultades en todas
las fronteras».
El Consejo entendió que «la falta de fiscalización padronizada
y unificada sigue generando grandes dificultades
al transporte terrestre por carretera de todos los países
miembros del Condesur. Dado que se fiscaliza con distintos
criterios, ignorándose muchas veces lo que determina
el Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre,
norma madre asumida por el Mercosur, solicitamos que
se unifiquen a la brevedad dichos criterios».
Solicitó, además, «la aplicación de criterios uniformes
para que cese la retención de vehículos, a no ser por una
causa específicamente prevista en el ATIT y se concatene
esto con el punto anterior de criterios uniformes de
fiscalización para todos los países».
Pidió, también, la revisión de las resoluciones 3805 y
3/2015 de la Argentina «sobre el procedimiento de intercambio
de información por medios electrónicos
sobre las operaciones y destinaciones aduaneras en
las que se encuentran involucradas. Padrón Único de
Transportistas» que «a criterio del Condesur perjudican
directamente las operaciones del transporte establecidas
en el ATIT».
El cuerpo reclamó que «prevalezcan las normas comunitarias
sobre las normas internas de cada estado miembro del Mercosur, debiendo ser respetados, cuando no se
encuentra legislado multilateralmente o bilateralmente,
la normativa del país signatario del permiso originario.
Que toda normativa de cada país miembro se ajuste de
manera armónica a la letra y espíritu de los establecido
en el ATIT y Mercosur».
El Condesur insistió en solicitar «el cumplimiento irrestricto
de lo establecido en el ATIT en materia de complementación
de permisos internacionales» y que a los
transportistas se les «respete el derecho a no ser sancionado
dos veces por el mismo hecho (principio Non bis
in idem) y que se cumpla lo establecido en los acuerdos
internacionales, conforme el principio Pacta sunt servanda».
La posición argentina
Luego de que el presidente de la Cámara Paraguaya de
Transporte Internacional Terrestre, Julio César Huespe
Pim, leyera las apreciaciones del sector empresario regional,
el representante de FADEEAC, Juan José Mininni,
recordó que «el Condesur en oportunidad de la reunión de
Gramado, realizó evaluaciones de los distintos pasos de
frontera. Las mismas fueron hechas en forma de países
unilateralmente».
A partir de esa actividad, se resolvió sugerir que el Sub
Grupo de Transporte «coordine con los otros organismo
las políticas que se deben llevar a cabo en las fronteras»,
al considerar que eso junto «con la comisión de fiscalización
permitirá criterios claros, evitará demoras y una
armonización con los demás organismos para el desarrollo
de la región».
Pidió que interceda ante las aduanas para que avancen
en la «habilitación de los pasos que no tienen atención
de 24 horas. Ello redundará en mejorar el control de
frontera para la reducción de horas muertas de los vehículos
parados que ocasionan pérdidas económicas y
aumentos de costos», el Condesur ofreció participar de
esas reuniones «para aportar sus conocimientos y experiencia».
Mininni se refirió al interés de que no se haga efectivo el
«pretendido cobro de una tasa de transporte por parte
de Argentina», al tener en cuenta que «no lo hacen los
demás países del Mercosur. Ello evitaría asimetrías en
este tema».
Finalmente, el representante por FADEEAC «solicitó que
las autoridades de los países convoquen al organismo
de control sanitario para conocer cuáles serán sus políticas
de control, a los efectos de unificar criterios en el
Mercosur».
de ese acuerdo supranacional. Delegados del Consejo Empresarial del Transporte de
Cargas por Carreteras del Mercosur (Condesur) expusieron
ante el Sub Grupo de Transporte de esa entidad
regional, las preocupaciones y reclamos comunes del
sector, para facilitar el desarrollo de la actividad, durante
la última reunión que mantuvieron en la capital del
Paraguay, los pasados 11, 12 y 13 de noviembre.
Los empresarios de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y
Uruguay solicitaron a ese sub grupo mantener el avance
dinámico y los diagnósticos que presentaran «a los efectos
de su avance, en el punto de Facilitación Fronteriza,
atento a encontrarse todavía grandes dificultades en todas
las fronteras».
El Consejo entendió que «la falta de fiscalización padronizada
y unificada sigue generando grandes dificultades
al transporte terrestre por carretera de todos los países
miembros del Condesur. Dado que se fiscaliza con distintos
criterios, ignorándose muchas veces lo que determina
el Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre,
norma madre asumida por el Mercosur, solicitamos que
se unifiquen a la brevedad dichos criterios».
Solicitó, además, «la aplicación de criterios uniformes
para que cese la retención de vehículos, a no ser por una
causa específicamente prevista en el ATIT y se concatene
esto con el punto anterior de criterios uniformes de
fiscalización para todos los países».
Pidió, también, la revisión de las resoluciones 3805 y
3/2015 de la Argentina «sobre el procedimiento de intercambio
de información por medios electrónicos
sobre las operaciones y destinaciones aduaneras en
las que se encuentran involucradas. Padrón Único de
Transportistas» que «a criterio del Condesur perjudican
directamente las operaciones del transporte establecidas
en el ATIT».
El cuerpo reclamó que «prevalezcan las normas comunitarias
sobre las normas internas de cada estado miembro del Mercosur, debiendo ser respetados, cuando no se
encuentra legislado multilateralmente o bilateralmente,
la normativa del país signatario del permiso originario.
Que toda normativa de cada país miembro se ajuste de
manera armónica a la letra y espíritu de los establecido
en el ATIT y Mercosur».
El Condesur insistió en solicitar «el cumplimiento irrestricto
de lo establecido en el ATIT en materia de complementación
de permisos internacionales» y que a los
transportistas se les «respete el derecho a no ser sancionado
dos veces por el mismo hecho (principio Non bis
in idem) y que se cumpla lo establecido en los acuerdos
internacionales, conforme el principio Pacta sunt servanda».
La posición argentina
Luego de que el presidente de la Cámara Paraguaya de
Transporte Internacional Terrestre, Julio César Huespe
Pim, leyera las apreciaciones del sector empresario regional,
el representante de FADEEAC, Juan José Mininni,
recordó que «el Condesur en oportunidad de la reunión de
Gramado, realizó evaluaciones de los distintos pasos de
frontera. Las mismas fueron hechas en forma de países
unilateralmente».
A partir de esa actividad, se resolvió sugerir que el Sub
Grupo de Transporte «coordine con los otros organismo
las políticas que se deben llevar a cabo en las fronteras»,
al considerar que eso junto «con la comisión de fiscalización
permitirá criterios claros, evitará demoras y una
armonización con los demás organismos para el desarrollo
de la región».
Pidió que interceda ante las aduanas para que avancen
en la «habilitación de los pasos que no tienen atención
de 24 horas. Ello redundará en mejorar el control de
frontera para la reducción de horas muertas de los vehículos
parados que ocasionan pérdidas económicas y
aumentos de costos», el Condesur ofreció participar de
esas reuniones «para aportar sus conocimientos y experiencia».
Mininni se refirió al interés de que no se haga efectivo el
«pretendido cobro de una tasa de transporte por parte
de Argentina», al tener en cuenta que «no lo hacen los
demás países del Mercosur. Ello evitaría asimetrías en
este tema».
Finalmente, el representante por FADEEAC «solicitó que
las autoridades de los países convoquen al organismo
de control sanitario para conocer cuáles serán sus políticas
de control, a los efectos de unificar criterios en el
Mercosur».
