El estado de la red vial y su impacto en los costos de la producción

La antiguedad de las rutas argentinas, asi como los caminos de tierra, merecen especial atencion; aun cuando en un futuro escenario el ferrocarril recupere parte del transporte de cargas, el carrion seguir teniendo un rol de importancia en el movimiento de las mercaderfas en todo el pairs.
IlustraciOn Alejandro Alvarez

pueden hoypensar en ciclos largos ypor ende planificar las accionesvinculadas a recursos humanos, materiales y logistica de inversion con un horizonte mas estable y alto en terminos de inversion futura».
La red argentina de caminos consta de 228.510 kilometros, compuesta por 39.618 kik:metros de red nacional, y 188.892 de redes provinciales. De ese total, las rutas pavimentadas suman 79.088 kilometros, es decir, el 35% del total de la red. «Ambas redes han tenidolm crecimiento en pavimentacion de 3453 kilometros en las nacionales y de 4553 en las pxovinciales, durantelos iiltimos afios», precise) Salvia.
«Con respecto a la cantidad de trochas existentes, 2460 kilometros de la red nacional y 950 kilometros de la provincial tienen mas de dos calzadas en general autopistas y autovias encontrandose en ejecucion 650 kilometros, lo que determina una red total de estas caracteristicas de 3410 km», aliadio

uando comenzaron a construirse los primeros caminos en el pais, a principios del siglo XX, el transporte de ra rgas por el territorio nacional se hada en trenes.
Pero las epocas cambiaron con el progresivo desguace del ferrocarril, iniciado en la decada del 80. Y los camiones de distinto porte, que pasaron a ser el medio exclusivo para el traslado de mercaderias por la via terrestre, «superan hoy en muchas rotas el 40 por dento» del trafico, a la par del notorio crecimiento vehicular general.
Sin embargo, las rutas, tanto nacionales como provinciales, se quedaron en el pasado. «La red pavimentada fue diseflada sin medi

das de seguridad como las que se exigen en la actualidad y por su antigtiedad presentan problemas de anchos de zona de camino inferiores a 7,30 metros, curvas con radios escasos y en general banquinas naturales», detall6 Miguel Angel Salvia, presidente de la Asociacion Argentina de Carreteras.
Mientras tanto, la AsociaciOn de Febricas de Automotores (Adefa) dio cuenta este ail° del crecimiento del parque del transporte de cargas, que desde 2004 tuvo una incorporadon de «mas de 170.000 nuevas unidades».
Por su parte, Jorge Rodriguez, titular del Consejo Vial Federal, remarcO que actualmente «mas del 90 por ciento de las cargas van por caminos y la red existente sufrio un deterioro progresivo por desatenciOn du

rante mas de dos decadas», por lo cual estime) imperioso «ampliarla con pavimentos o mejoramientos que aseguren un transit° permanente».
«El 70 por ciento de la red pavimentada nacional es anterior en disefio a 1980 y la red pavimentada provincial oscila en el 64 por ciento. Mas alla de que algunas repavimentaciones yvariantes corrigieron algunos defectos de diselio, todo el sistema se encuentra hoy con una gran carga de inversiones de mantenimiento y repavimentaciones», describie) Salvia.
Salvia sefialo que existe una «tendencia creciente y estable de altos niveles de inver¬sion, alejando la vision de ciclos y series cortas, dado que todos los actores del sector vial

Camiones nuevos
No solo se ha venido acrecentando el flujo de camiones que circula por el pais, sino que muchos de ellos presentan disefios ytecnologias que exigen caminos acordes. «El mayor ancho de los vehiculos de carga requiere de rutas de 7,30 metros de ancho con banquinas pavimentadas para estacionar en caso de desperfectos o emergencias», advindO Nestor Fitipaldi, responsable del departamento de Infraestructura de la Federacion Argentina de Entidades Empresarias delAutotransporte de Cargas (Fadeeac).
Al respecto, Fitipaldi recordo que la Federacion le «presento un proyecto al gobierno nacional para ampliar el ancho de las rutas, para pavimentacion de banquinas y duplicacion de calzadas».
La propuesta se hizo «consultando a empresariosyrepresentantes de las 45 camaras que integran Fadeeac, asi como a la Asociacion Argentina de Carreteras, que avalo ese plan con un trabajo muyminucioso, revisando tramo por
«De los 7500 kilometros que sugerimos continuo el responsable de Infraestructura de la FederaciOn se decidio reducirlo a 3000 en lo que corresponde a duplicacion, por cuestiones economicofinancieras. En la actualidad el gobierno esti licitando y construyendo algunos de los tramos propuestos en las rutas de mayor transito», indico.
Por otro lado, Fitipaldi menciono que «tambien existen cerca de 400.000 kilometros de caminos no pavimentados (de la Ramada red terciaria) que exigen una transitabilidad permanente debido a su vinculacion con la producciOn (de las economias regionales) y en FOTOS DE EXPOTRADE

muchos casos por (cuestiones vinculadas a la) inclusiOn social. No olvidemos que en muchos rincones del pais hay radicadas familias que aseguran nuestra presencia territorial», agreg6.
El dato fue destacado tambien por Alejan¬dro Tagle, presidente de la ComisiOn Permanente del Asfalto: «Casi la mitad del total de la red nacional mas la provincial son caminos de tierra, pese a ser importantes activOs afectados a la producci6n de bienes y servicios», explico Tagle.
En tanto, Nelson Periotti, administrador de la Direccion Nacional de Vialidad, pondere, el plan de inversiones encarado desde 2003, dentro del cual «se pavimentaron 4200 kilOmetros de caminos de tierra, ademas de reparar y hacer mantenimiento en 35.000 kilOmetros de la red nacional; de construir autopistas y autovias, que pasaron de 990 kilometros a 2500, mientras que otros 700 estan en ejecucion» y de concretar «obras emblematicas largamente pronietidas, como la autopista RosarioCOrdobay la Autovia Ruta Nacional 14, queva desde el sur de Entre Rios hasta Paso de los Libres, en Corrientes», enumer6 Periotti.
Banquinas
Tagle coincidio en la necesidad de «pavimentar las banquinas» y sobre la red en gene¬ral enumer6 como desafios que se debe mejorar la superficie de rodamiento porque eso redundard en mejores condiciones de seguridad vial, y reclam6 «darle sustentabilidad al sistema, perfeccionando los reciclados y ejecutar mezclas drenantes para las carpetas de rodamiento», entre otros puntos tecnicos que hacen a la mejora del sistema.
El presidente de la Comision Permanente del Asfalto asegur6 que «la Argentina se autoabastece de asfalto, que es un insumo esencial en el sistema vial», y puntualizO que se aplica «en un 82 por ciento para ese use».
Asimismo, diferencio los distintos tipos de «asfaltos convencionales, con variadas consistencias, de los modificados con fibras polimericas que se utilizan para transito de cargas muy pesadas».
Por su parte, Diego Cabo, coordinador del departamento Tecnico de Pavimentos, en el Instituto del Cemento Portland, destaco la contribucion del hormigOn a los nuevos desafios viales y afirmo: «La industria del cemento se encuentra en condiciones de abastecer la demanda requerida para un futuro plan inte¬gral de infraestructura»yrecord6 que poseen 18 plantas distribuidas en 10 provincias. De hecho, presentO una produccion proyectada

para obras viales con un crecimiento del 8 por ciento anual, hasta 2017.
Entre las necesidades y complicaciones para ejecutar obras viales, Weiss subrayo: «Hay que asegurar la provision de los insumos criticos para esta industria, como asfaltos, combustibles, cemento, acero y piedra, y hay que proveer la logistica de suministro necesaria».
Costos
Al referirse al costo de la construcciOn de rotas, Fitipaldi dijo que «es muy alto en todo el mundo» yque localmente, para su financiamiento «hay que buscar alternativas validas, para que no se deje de invertir en mantenimiento y ampliacion de la red vial».
Desde la CamaraArgentina de la ConstrucciOn (CAC), su presidente, Gustavo Weiss, apunto que «estudiar, proyectar, licitar y ejecutar una obra vial insume, como minimo, cuatro o cinco anos. Involucra, por lo gene¬ral, recursos que se amortizan en mucho mas
«HAY QUE TRABAJAR EN LA OBTENCION DE MAS Y MEJOR FINANCIAMIENTO PARA LAS EMPRESAS DURANTE LA CONSTRUCcipN DE LA OBRA», DESTACO GUSTAVO WEISS
tiempo. Nos ha tocado a veces que, con algdn cambio institucional, se alteran las prioridades al punto que obras encaradas se paralizan. Ni hablar de obras que estaban en etapas de proyecto o licitacion», advirtio.
«Hay que trabajar en la obtencion de mas y mejor financiamiento para las obras. Y aqui hay dos aspectos: el financiamiento para las empresas durante la construcciOn de la obra es imprescindible dado el casi nulo credit° comercial disponible, para el cual esperamos de los bancos propuestas superadoras al mero descuento de certificados a tasas prohibitivas. Muchas veces, el esfuerzo que el Estado realizay que las empresas acompatian, se traduce en un trasvasamiento del sector productivo al financiero, que debemos minimizar», &la¬nai Weiss.
El dirigente agregO que «la particularidad de estos trabajos, cuyos beneficios trascienden generaciones, deb en ser objeto de financiaciones de largo plazo», concluy6. •
Redaccion Exootrade

Deterioro progresivo y desatencian
Mas del 90 por ciento de las cargas van por caminos y la red existente sufriO un deterioro progresivo por desatenci6n durante mas de dos decadas
La red tiene un diselio anterior a 1980
El 70 por ciento de la red pavir4entada nacional es anterior en diseilo a 1980 y la red pavimentada provincial oscila en el 64 por ciento
Composicion de la red y nivel de pavirnentacidi La red argentina de caminos tiene 228.510 kilOmetros (39.618 ki1Ometros de red nacional y 188.892 de redes provinciales). De ese total, las rutas pavimentadas suman 79.088 kilOmetros: el 35% del total de la red
Cull es el ancho de trocha necesario para el parque
de camiones
La mayor tecnologia y el mayor ancho de los vehiculos de carga requieren de rutas de 7,30 metros de ancho con banquinas pavimentadas para estacionar en caso de desperfectos o emergencias

EL MAPA RUTERO
Caracteristicas de la red de caminos argentinos